Правила землепользования и застройки - это документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (пункт 8 абзаца 1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ).
Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) - относительно новый институт в Российском законодательстве (понятие ПЗЗ впервые появилось в Градостроительном кодексе РФ в 1998 году) и в первую очередь необходимость его введения была вызвана развитием рыночной экономики и института частной собственности на землю, и, как следствие, массового строительства, осуществляемого собственниками. ПЗЗ устанавливают правила игры, ограничивая свободу действий собственников как в частных, так и в публичных интересах. Осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории - один из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
Для того, чтобы ориентироваться в тексте ПЗЗ необходимо четко представлять их структуру.
Правила землепользования и застройки включают в себя:
1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;
2) карту градостроительного зонирования;
3) градостроительные регламенты.
Утверждение правил землепользования и застройки поселений отнесено к числу полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности (пункт 3 части 1 статьи 8 Градостроительного кодекса
|
